Как се развива Европейският парламент, работят ли в екип всички български евродепутати, какви програми за млади хора са отворени в различните държави членки, кога ще е напълно отворен пазара за българи в Европа? Това бяха само част от въпросите, които зададоха представителите от клуб „Млад европеец” към Общински детски комплекс (ОДК) в Община Бургас.

Петнадесет ученици посетиха Информационния център на евродепутата д-р Андрей Ковачев, който се намира в Бургас. Всички членове на клуба активно се информират за промените в европейското семейство. Търсят и нови познанства в структурите на парламента на Стария континент. Системно запознават своите връстници с работата на европейските институции и търсят контакт с други клубове като техния по света.

От името на д-р Ковачев всеки един от гостите в центъра получи игра Монополи, в която печелят само тези, които отговорят на най-много въпроси свързани с държавите членки на алианса. Децата пък подариха за евродепутата плакет на техния клуб.

24 април 2012 г.

По предложение на д-р Андрей Ковачев, заместник-председател на Съюза на европейските федералисти и ръководител на българската делегация в Групата на Европейската народна партия в Европейския парламент, европейските федералисти единодушно приеха резолюция, в която изразиха своята позиция относно бъдещето на политиката на ЕС в областта на миграцията и защитата на външните граници.

Според федералистите, процесът на трансформация в съседните на ЕС страни е възможност за нов импулс в реформата на политиката на ЕС в областта на миграцията и опазване на сигурността на външните граници. В редица страни-членки обаче засиленият миграционен поток към ЕС, вследствие на събитията от Арабската пролет, подклажда с нова сила дебата, спекулиращ с легитимните страхове на гражданите от загуба на работа, социални придобивки и сигурност. Популистките гласове призовават към засилване на възможността страните-членки сами да решават да възстановят контрола по вътрешните граници на Европейския съюз.

Резолюцията се противопоставя на подобни сигнали, идващи от някои страни-членки, и подчертава, че те влизат в противоречие с ”една от основните цели на европейската интеграция – да бъде гарантирано свободното движение на европейските граждани”. Федералистите приветстват общностния метод, заложен в предложението на Европейската комисия от септември 2011 г., което цели реформа в управлението на Шенгенската система, като дава на комисията правомощието да решава относно необходимостта от временно възстановяване на вътрешните граници.

Според европейските федералисти „ефективно управление на миграционните потоци може да бъде постигнато само ако контролът на външните граници на Европейския съюз бъде поетапно прехвърлен на институциите и органите на самия съюз”. В този смисъл федералистите настояват за реализация на заложената в Договора за функционирането на ЕС цел „съюзът постепенно да получи отговорността от страните-членки да охранява външните си граници, което би повишило ефективността на политиката му в областта на миграцията и би довело до нов етап в изграждането на пост-национален съюз”.

Същевременно резолюцията застава зад по-нататъшното разширяване на Шенгенското пространство към България и Румъния, което не бива да бъде засегнато от процеса на неговото реформиране.

Резолюцията бе подкрепена от делегатите на съвместния Федерален комитет на Съюза на европейските федералисти (UEF) и Младежката организация на федералистите в Европа (JEF), който се състоя на 21 и 22 април в белгийския град Льовен.

Европейската комисия стартира кампанията We Mean Business за насърчаване на предприятията да създават повече работни места за стажанти. Целта е да се повишат уменията на младите хора и шанса им да започнат работа, съобщи пресслужбата на Брюксел.

От друга страна стажовете могат да донесат ползи и за предприятията. Със своите идеи младите могат да изиграят ключова роля за продуктивността и конкурентоспособността на фирмите в бъдеще, е посочено в прессъобщението.

Европейската комисия, чрез схемите си “Леонардо за Винчи” и “Еразъм”, ще осигури финансова подкрепа за 280 000 стажа на учащи се от професионалното обучение и висшето образование.

Кампанията We Mean Business ще подкрепи усилията на държавите членки за справяне с безработицата сред младежите, която в някои държави от ЕС е достигнала до неприемливо високи равнища, каза Андрула Василиу, европейски комисар по въпросите на образованието, културата, многоезичието и младежта. По думите й специално внимание ще бъде отделено на ценността на стажовете в чужбина, които могат да подобрят езиковите умения на участниците.

Проведени проучвания показват, че малко предприятия са осведомени за възможността да приемат стажант в рамките на европейска програма. Кампанията We Mean Business има за цел да промени това положение и да изтъкне ползите от стажовете в чужбина за предприятията.

Кампанията разполага със собствен уебсайт, който съдържа информация и препратки към интернет сайтове относно начините да се организира или да се намери стаж в чужбина в рамките на европейските програми.

В държавите членки ще бъдат организирани събития за повишаване на осведомеността, предназначени за търговските камари, агенциите за регионално развитие, организациите за подпомагане на стопанската дейност и други “разпространители на идеи”, които могат да изтъкнат ползите от стажовете в чужбина за предприятията.

http://www.mediapool.bg/еврокомисията-ще-финансира-стажовете-на-280-000-учащи-news191936.html

Посредством офиса си в гр. Бургас д-р Андрей Ковачев дари на читалище “Отец Паисий” в с. Ново Паничарево, община Приморско, област Бургас, развлекателни игри и материали, както и книги на английски и български език на европейска тематика.

Кметът на с. Н. Паничарево Яна Жекова и библиотекарят на читалище “Отец Паисий” Жечка Йорданова отправиха благодарствено писмо към д-р Ковачев със следния текст:

Уважаеми г-н Ковачев,

Кметство Ново Паничарево и читалище “Отец Паисий” най-искерено Ви благодарят за предоставеното от Вас дарение, което ощастливи деца и ученици от ОУ “Христо Ботев”, с. Н. Паничарево.

Нека има повече благородни хора като Вас, които да радват децата.

“Една от най-великите тайни на живота е, че единственото което си заслужава да бъде правено е това, което правим за другите”.

http://desebg.com/2011-01-06-11-44-48/668-2012-03-30-10-05-37

Текстът в закона за досиетата, по който през последните пет години бяха обявени няколко хиляди сътрудници на бившата Държавна сигурност с прочистени или унищожени досиетата, не противоречи на Конституцията. Това реши Конституционният съд (КС) със смазващо единодушие от 12 възможни гласа, като с това по най-категоричен начин отхвърли опита на лобито на ДС да блокира процеса по огласяването на агентите във властта и в ключови обществени позиции, започнал през 2006 г.

Решението, за което desebg.com своевременно съобщи, е взето на 26 март 2012 г., но официално беше разпространено на страницата на КС днес, придружено с подробни мотиви. Делото беше завесено от състав на Върховния административен съд по казуса на бившия дипломат и агент на ДС Стоян Сталев.

„От това единодушно решение по-хубаво няма. То е взето в резултат на обществената и политическа подкрепа на закона и на спазването му през последните пет години при изпълнението му от страната комисията”, коментира пред desebg.com нейният председател Евтим Костадинов.

„Конституционният съд преценява, че правото на защита срещу ненамеса в личния живот и посегателство срещу достойнството и доброто име на гражданите по чл. 32, ал. 1 от основния закон не е нарушено от огласяване на факти от обективната действителност за принадлежност на определени лица към държавни структури. Дейността на гражданите, които са сътрудничили на бившата Държавна сигурност и разузнавателните управления на Българската народна армия, не накърнява доброто им име, чест и достойнство”, се посочват в мотивите на съда.

„Законът за досиетата е израз на консенсусната воля на всички парламентарно представени политически партии в 40-ото Народно събрание да се постигне в максимална степен отварянето на всички документи и оповестяване на принадлежността на всички лица, заемали и заемащи публични длъжности или извършвали и извършващи публични дейности”, подчертава КС.

Съдиите отбелязват, че законът за досиетата е приет в отговор на препоръките в Декларацията на Пленарната асамблея на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ) от 8 юли 1997 г., в Резолюция 1096(1996) на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа за мерките за разрушаване наследството на бившите комунистически тоталитарни системи и в Препоръка R/2000/13 на Комитета на министрите към страните-членки относно Европейската политика за достъп до архивите, приета от Комитета на министрите на 31 октомври 2000 г.

КС отбелязва, че философията на закона, видно от съдържанието му, от мотивите за приемане и от изказванията по време на приемането му, е да се отворят посочените документи на Държавна сигурност и на разузнавателните служби на Българската народна армия и да се обяви принадлежност към тях на всички категории лица, посочени в обсега на закона.

Установяването се извършва от независим орган – комисия, в чийто състав никое управляващо мнозинство в парламента не може да има мнозинство.

КС е взел предвид, че законът предвижда обявяване на принадлежност на лицата към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия, а не на реалната конкретна дейност на тези лица в полза на посочените служби. „Законодателят използва понятието „принадлежност”, което означава качество на някой да бъде част от състава на нещо. Той не възлага на комисията правомощие да прави оценка на лицата, за които установява принадлежност при извършената проверка по наличните документи. Комисията не извършва оценъчна дейност кое от лицата е работило в полза на националната сигурност, в борбата против тероризма и пр. или кое е извършвало дейност по доставяне на друг вид сведения”, отбелязват в мотивите си конституционните съдии.

Съдът е на мнение, че разпоредбата на чл. 25, т. 3 от закона, по която става установяването на принадлежност на лица към ДС на базата на документи на оперативните работници, на картотеки или на регистри, „не е противоконституционна, защото не противоречи на конституционни принципи или на конкретни разпоредби на основния закон”.

КС изтъква, че не противоречи на Конституцията да се установява принадлежност на лица към определена общност, орган, държавно учреждение, организация и пр., освен в случаите, когато се застрашава националната сигурност. Не е противоконституционно и принадлежността да се установява от определен орган по законово регламентиран ред въз основа на различни по вид документи като източник на информация. „Законодателят е преценил да уреди в закон проверката за принадлежност към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия на лицата, заемащи определени длъжности или изпълняващи определени дейности”, подчертава КС.

Според конституционните съдии Народното събрание разполага със законодателна целесъобразност не само да предостави достъп до документите на бившата Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия, но е свободно и в избора на допустимите доказателства. В рамките на законодателната целесъобразност парламентът е преценил, предвид унищожаването на голяма част от личните и работните дела на секретните сътрудници, че принадлежност към посочените органи може да се установява с всякакви по вид документи от архивите им при осигуряване на гаранции за правата на засегнатите лица.
КС е възприел следните аргументи за необходимостта от използването и на други документи извън собственоръчно подписани или написани от сътрудниците при установяване на на тяхната принадлежност от комисията:

„Идеята на законодателя е до оспорените документи да се пристъпи, когато личните и работни дела и съдържащите се в тях собственоръчно написани от секретния сътрудник документи са унищожени, тъй като е общоизвестен фактът на унищожаване на досиета на част от секретните сътрудници. С включване на оспорените документи сред доказателствата за установяване на принадлежност законодателят цели да избегне неравното третиране на гражданите, които са сътрудничили на Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия и да не бъдат поставени в привилегировано положение лицата, чиито документи по различни причини са унищожени. Следва да се отчете и обстоятелството, че не винаги е искано писмено обещание (декларация) за сътрудничество при вербуване на секретните сътрудници или декларация за неразгласяване на връзките и работата с органите на Държавна сигурност при изключването им.”

Конституционният съд подробно е разгледал и системата, по която в ДС са водели стриктен отчет на агентите и техните дела. Конституционните съдии са приели, че „възможностите за злоупотреби при съставяне на документите на бившата Държавна сигурност са били ограничени от нормативната уредба на дейността й, видно от приетите като доказателства по делото Заповед № 3900 от 11.11.1974 г. на министъра на вътрешните работи и Инструкция за оперативния отчет на Държавна сигурност № І-20/20.01.1978 г. на Министерството на вътрешните работи.

Съгласно тях за секретните сътрудници е създаван оперативен отчет, образувани са лично и работно дело, а за делата им е воден общ регистър, в който регистрирането става по установения ред, като секретните сътрудници са имали индивидуални регистрационни номера, които не се повтарят. За всички секретни сътрудници е воден централизиран отчет, а за организирането му са водени справочни картотеки № 4 и № 5 и статистическа картотека № 6 при спазване на съответните правила.”

КС отбелязва, че обявяването на принадлежност към органите на Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия не се извършва за всички граждани, сътрудничили на тези органи. Законът предвижда това само по отношение на лицата, които заемат или са заемали изброените публични длъжности, или извършват или са извършвали посочените публични дейности. Засегнати от посегателството върху правото на защита на личните данни са само лицата, заемащи публични длъжности или извършващи публични дейности по смисъла на закона, защото „държавната власт като цяло, както и политическите фигури и държавните служители могат да бъдат подложени на обществена критика на ниво, по-високо от това, на което са подложени частни лица”.

Не на последно място КС приема, че на лицата, чиято принадлежност е обявена, е предоставена възможност за правна защита за разлика от закона за досиетата през 1997 г., където такава няма.

В своето решение съдиите приемат, че „Конституционният съд не е обвързан „завинаги” от своите правни разбирания. Развитието на правото е обективен процес, което позволява тълкуването на правните разпоредби да бъде „отворено” и към други виждания”.

Конституционният съд констатира, че настоящият спор е по действието на нов, а не по стария отменен закон, по който има произнасяне на съда. По прилагането на този закон е натрупана значителна практика както в правоприлагащите органи, така и в правораздаването. Всички граждани, заемащи публични длъжности или изпълняващи публични дейности по смисъла на закона за досиетата, с принадлежност към специалните служби трябва да бъдат третирани по еднакъв начин.

„Това означава, че трябва да бъде обявена принадлежност както на гражданите с налични досиета, така и на тези с унищожени досиета. Еднакво трябва да бъде отношението към всички подлежащи на обявяване лица с доказана принадлежност – тези, чиято принадлежност вече е обявена, и лицата, на които предстои да бъде обявена. Като промяна на обстоятелствата следва да се отчете и наличието на съдебен контрол повече от пет години и непротиворечивата практика на Върховния административен съд”, заключава в мотивите си Конституционният съд.

Цялото решение може да бъде прочетено тук.

Народният представител от ГЕРБ – Варна Лилия Христова получи благодарствено писмо от ПГИ “Д-р Иван Богоров“ за оказаното съдействие, чрез Европейския информационния център на евродепутата д-р Андрей Ковачев в град Варна, ученици да участват в програмата „Euroscola Day”.

Двадесет ученици и двама преподаватели от Професионална гимназия по икономика „Д-р Иван Богоров” бяха за един ден европейски депутати в Страсбург на 01 март 2012 г. Със съдействието и препоръката на евродепутата д-р Андрей Ковачев-ръководител на българската делегация на ГЕРБ/ЕНП те участваха в програмата “Euroscola Day”. Заедно с група от около 500 младежи от всички страни-членки на Европейския съюз, на възраст от 16 до 18 години, варненските ученици имаха възможност да посетят Европейския парламент и да заседават като истински евродепутати. Чрез тест, съставен от въпроси на всички говорими езици в Европейския съюз, участниците в програмата бяха разделени на многоезични работни групи, участваха в “заседания на комисиите” и в “пленарни заседания”, разискваха и гласуваха резолюции, като разискванията се водеха основно на френски и английски език.

Програмата “Euroscola Day” е насочена към насърчаване на най-младите европейци да опознаят Европарламента, да се включат активно в симулационни заседания и да гласуват решения. Участниците преминаха сериозна подготовка през периода 01.11.2011 г. – 27.02.2012 г. по въпроси от европейското настояще и бъдеще. Темите, по които дискутираха на английски език със свои връстници от цяла Европа бяха: „Мястото на ценностите на Европа в света”; „Миграции и интеграция”; „Околна среда и възобновяеми енергийни източници”; „Свобода на информацията и гражданска култура”; „Демокрация и гражданство”;

„Бъдещето на Европа”.

На първото заседание един ученик от всяка група (говорител) представи страната и училището в рамките на една минута на английски език. От варненската група представянето по блестящ начин направи Живко Георгиев от ХІ в клас/ПГИ/.

Групата беше разделена на 6 части, като всяка подгрупа беше включена в комисия за обсъждане на предварително зададените теми. Във всяка комисия беше избран председател, говорител и протоколчик, които докладваха на заключителното заседание.

В играта „Eurogame” всички участници решаваха тест, свързан с възникването, развитието и актуални въпроси на Европейския съюз. Учителите също участваха в играта и в дискусия за бъдещето на програмата. Групата на ръководителите, в която участваха директорът на гимназията Янка Бакалова и Валентина Христова – учител по английски език се класира на първо място.

На заключителното заседание учениците имаха възможност да задават въпроси, на които отговаряха говорителите на комисиите. Най-много въпроси и предложения в пленарната зала бяха отправени от учениците на ПГИ „Д-р Иван Богоров”. Радослав Симеонов – ХІа клас, Милен Цветков – ХІа клас, Даяна Милева – ХІІа клас и Бетина Цветкова – ХІІг. заставаха пред микрофона в залата общо шест пъти. Предложението на Даяна Милева за уеднаквяване на критериите за оценяване при завършване на средно образование в страните-членки на ЕС беше подложено на гласуване на общото заседание и единодушно прието от всички участници. Заседанието в пленарната зала на Европейския парламент завърши с обобщение на предложенията на комисиите.

Във финала на играта “Eurogame” участва Владислав Ганев от ХІІ в клас и отборно се класира на второ място.

На 02.03.2012 г. групата имаше възможност да посети и разгледа историческите и културни забележителности на Страсбург, Катедралата, Археологическия музей, Музея на изящните и декоративни изкуства в Двореца на Роаните.

Учениците се завърнаха в България с незабравими впечатления. Участието в симулационни заседания в работата на Европейския парламент ги накара да се почувстват като граждани на общия европейски дом, засили тяхната отговорност и мотивираност при вземане на решения. Разискването на актуални и значими за Европейския съюз въпроси беше един практически урок по европейско гражданство, който нашите възпитаници никога няма да забравят, сподели директорката на ПГИ „Д-р Иван Богоров” Янка Бакалова.

На 29 февруари, от 18:30 ч. в Европейския парламент в Брюксел ще се състои празненство под надслов “България – държава на духа и писмеността”. Събитието ще се проведе под патронажа на президента на Република България г-н Росен Плевнелиев.

Почетни гости ще бъдат Маргарита Попова, вицепрезидент на Република България, комисар Кристалина Георгиева и Райнер Вийланд, заместник-председател на Европейския парламент. Очаква се празненството да бъде почетено от евродепутати, дипломати, служители в европейските институции, както и представители на българската общност в Белгия.

В рамките на програмата гостите ще се докоснат до богатството на българската културна традиция. В часа на празненството, в зала ‘Йехуди Менухин’ в Европейския парламент  ще  звучат музикални изпълнения на ученици от български произход от Украйна, Молдова, Сърбия и Македония, техни връстници от Рило-Родопския регион, ученици от Националното училище за музикално и сценично изкуство “Христина Морфова” в Стара Загора, както и лауреати на наградата за изкуство на Фондация “Стоян Камбарев”. Българският принос към културно наследство и паметта на света ще бъде отбелязан и с изложбата “Българската азбука”.

Традиционното посещение на младежите се реализира със съдействието на Фондация Българска Памет и любезното домакинство на български евродепутати. Председателят на Фондация Българска Памет, д-р Милен Врабевски, ще бъде модератор на събитието.

Всички приятели на България ще бъдат закичени с мартенички за здраве и благоденствие и ще имат възможност да вкусят кулинарните ни традиции, като опитат български ястия.

Първи март също ще бъде български ден в европейските институции. В навечерието на Националния ни празник 3 март еврокомисар Кристалина Георгиева и министърът на културата на Република България Вежди Рашидов ще открият изложбата “Майстори на българската живопис” в централната сграда на Европейската комисия. Изложбата ще представи безценни шедьоври от колекцията на Националната художествена галерия на големи български майстори на живописта като Владимир Димитров-Майстора, Златю Бояджиев и Дечко Узунов.

За контакти:

EPP-BulgarianDelegation [epp-bulgariandelegation@europarl.europa.eu]